信息公开能抑制地方政府的举债行为吗?
——基于中国地市级面板数据的实证分析
汪崇金，崔 凤
推动地方政府财政预决算信息全面公开，特别是政府债务信息公开，已成为有效管控地方政府债务风险、促进形成市场化融资自律机制的政策选项。选取2013—2016年中国地市级政府及其城投公司的相关面板数据，定量分析地方政府财政透明度是如何影响城投债的融资成本和债务规模。研究发现，在控制经济发展水平等多个影响因素之外，地方政府财政透明度越高，其城投公司在金融市场上的融资成本越低、城投公司的债务规模也越小。研究结论间接佐证了市场化融资自律机制值得倚重，推进财政信息全面公开有助于规范地方政府的举债行为。围绕财政信息公开、地方债市场化改革提出加强政府债务信息公开、建立市场化融资自律机制及抑制地方政府举债行为的政策建议。
地方政府债务；财政透明度；城投债；融资成本；债务规模
F812.5
A
2095-929X(2020)01-0097-12