近代以来疫病冲击下中国公共卫生治理机制的历史演进与现实启示

马金华,张皓宇,林源

新冠肺炎疫情突如其来,通过回顾近代以来具有代表性的六次重大疫病冲击,总结梳理中国公共卫生治理机制对于历次重大疫病冲击的反应与调整。近代中国在抗击疫病中坚持以人为本的卫生防疫理念,引进西方公共卫生思想,确立政府主导作用,不断推进卫生防疫制度化建设。同时,也存在着防疫机构权威性不足、公共卫生制度构建存在时滞,以及公众参与治理的有序性和有效性低下等问题。以史为鉴,基于疫病冲击与治理的历史经验,政府在应对新冠肺炎疫情时应强化防疫政策宣传,完善公共卫生领域制度建设,坚持以民为本的防疫理念,补齐公共卫生应急管理短板,扎实推进公共卫生机构改革,加强国际交流合作,全面推进国家公共卫生治理体系和治理能力现代化。

疫病冲击;公共卫生治理机制;新冠肺炎疫情;国家治理

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2095-929X(2021)02-0023-12