通往现代财政之路：制度变迁逻辑与政策选择
潘光曦，邓达，史晓琴
当代中国的财政制度经历了多次变革。在系统梳理当代中国财政制度变迁过程，总结分析不同阶段财政制度主要特征的基础上，阐明了各种类型的财政制度在其所处的历史背景下所要完成的主要任务。利用制度变迁理论的分析范式，从行为主体、基本动力、变迁模式和基本路径几个角度入手解读了当代中国财政制度的变迁机制。研究发现我国财政制度变迁是由中央政府主导，受中国经济转型过程中的工具理性和价值理性的双重驱动，以强制性变迁模式为主，体现路径依赖与路径创造兼备特征的渐进式变迁。党的十八大以来，我国以构建现代财政制度为目标，不断深化财税领域改革，成绩斐然，同时也面临很多现实挑战。为了匹配国家治理体系和治理能力现代化的要求，需要进一步从法制建设、税制改革、支出管理、央地财政关系、预算管理、财政支撑能力等方面入手，将现代财政制度建设向纵深推进。
制度变迁；嬗变逻辑；法治财政；现代财政制度
F812.2
A
2095-929X(2024)03-0042-12