财政压力、预算绩效管理与财政支出效率

——基于新修《预算法》实施的准自然实验

申亮,刘浩

实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。借助我国大陆地区30个省份的面板数据,以2015年新修《预算法》的实施作为准自然实验,利用合成控制法并构造双重差分模型考察预算绩效管理改革对财政支出效率的影响。研究结果显示:新修《预算法》实施后,预算绩效管理改革在低财政压力地区能够显著提高财政支出效率,预算绩效管理改革成效显著;高财政压力地区的财政支出效率较低财政压力地区有小幅提升,提升幅度约为2.6%。进一步分析结果表明,高财政压力地区并未明显改善财政支出结构以缓解财政压力,预算绩效管理有待进一步落实。基于此,各级政府应全面实施预算绩效管理,强调制度激励、完善法律约束,确保财政资金在制度框架内有效率地运行。

预算绩效管理;财政支出效率;财政压力

F810.4
A
2095-929X(2024)03-0054-11