新时期预算绩效管理改革的价值取向与现实指引
——基于国家治理创新及现代预算制度建设视阈
童伟
价值取向对预算绩效管理具有重要的导向意义，是预算绩效管理改革的基础，也是预算绩效管理改革的重要影响因素，潜在推动和控制着预算绩效管理改革的方向和内容。国家治理现代化转型大多以政府预算改革为突破口，通过建立现代政府预算制度得以实现。理性化、民主化、透明化、法治化、可问责是现代预算制度和现代国家治理制度共同遵循的价值取向。现代预算绩效管理是实现现代国家治理的重要舞台，与国家治理现代化共同推动着社会体系的演化与发展。现代预算绩效管理的制度结构、制度安排决定了国家治理的形态和治理能力，体现了国家治理的实现过程。新时期预算绩效管理如何顺应国家治理创新及现代预算制度建设的时代需求，明确价值取向，以更高的行政效率、更低的行政成本、更好的公共服务实现预算效益最大化的国家治理目标，成为现代预算制度建设下绩效管理改革的重要路径选择及价值遵循。
国家治理；现代预算制度；预算绩效管理；价值取向；现实指引
F810.7
A
2095-929X(2024)05-0005-08