研究生扩招有助于缓解青年失业吗

——来自OECD国家的证据

王佳慧,刘金东,褚洪良

三重压力叠加新冠肺炎疫情影响下,我国青年失业率日趋突出,“毕业即失业”成为很多高校毕业生面临的现实问题。促进青年特别是高校毕业生就业成为党中央、国务院决策部署的重要工作任务。近年来。通过研究生扩招提升高校毕业生就业率的实践和讨论不断涌现。基于Borjas模型的理论分析结论表明:研究生扩招的直接受益者更多是就业优势群体,并不能改善就业弱势群体就业难的基本面。基于OECD国家历史面板数据进行实证分析,结果验证了以上推论,并发现人均受教育年限的提高并不能显著降低青年失业率,也未能有效提升青年就业质量,只是充当了抵冲收入“疤痕效应”的策略性选择。进一步基于OECD市场激活计划的实证检验显示,只有让就业弱势群体直接受益的就业扶持政策才能从根本上改善青年失业状况。为此,要谨慎评估研究扩招政策的青年就业效应,强化以就业为导向的研究生教育体系;加强初次就业公共服务体系,协同推动青年群体更加充分和高质量就业;建立毕业生就业跟踪服务,加强对离校未就业毕业生的关注和帮扶。

青年失业;初次就业;就业质量;研究生扩招

F241.4
A
2095-929X(2024)05-0033-16