绩效信息、政策注意力与预算决策
——基于共同富裕政策的经验研究
黄志雄，张嘉伦，袁峰华
绩效信息如何嵌入预算决策已成为全面预算绩效管理改革下理解预算资源配置逻辑的关键议题。通过对Z省高等教育绩效信息与预算分配数据的收集与调查，探讨了共同富裕政策注意力在预算决策过程中对绩效信息使用的影响。研究发现:在共同富裕示范区建立以后，高等教育绩效信息的使用出现了差异化表征。决策者更为重视相对贫困地区的正面绩效信息在预算决策中的使用，以响应政策并给予更多预算激励，但会抑制负面绩效信息的使用；而针对相对富裕地区，则反之。即预算资金分配决策者受到共同富裕政策注意力的吸引，进而影响其在预算决策中对绩效信息的使用。当绩效信息与政策注意力冲突时，绩效信息难以对预算决策产生影响；而当绩效信息与政策注意力一致时，其会在决策中产生显著影响。地方政府应平衡绩效信息与政策注意力的关系，将政策偏好和绩效信息有机结合，共同运用于预算决策。
绩效信息；政策注意力；预算决策；共同富裕
F812.3;F124.7
A
2095-929X(2026)02-0005-12