吴青林,于法稳
粮食安全是“国之大者”,对社会稳定和经济发展具有非常重大的意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全,采取了一系列举措,在提高粮食综合生产能力、增强粮食的可及性、构建严格的法律法规保障体系上取得了突出的成果。然而,资源环境的约束和气候变化的影响,将直接威胁粮食的生产,依然是中国粮食安全面临的风险隐患。其中,资源环境治理的紧迫性与修复的长期性、气象灾害的难预见性和气候趋势变化的可预测性构成了这两大风险隐患的内在特性,且这两大隐患之间还存在互相加强的联动机制。据此,需把握资源环境约束和气候变化影响的特性,构建一套兼顾应急与谋远、具有综合性的应对策略。具体措施包括强化粮食安全风险隐患意识、加强资源环境保护修复、加强关键技术攻坚、构建多元化食物供给体系、增强农户气候适应能力、完善粮食储备管理机制及推进粮食节约减损行动。这一系列措施旨在形成政策合力,为提升中国粮食安全治理体系的韧性与可持续性、有效防范化解重大风险提供理论参考和现实路径。
粮食安全;资源环境;气候变化