政策工具视角下企业技术创新政策三维评价研究

贾永飞,郭 玥,李金萍,魏志强​

企业作为经济发展的主体,企业技术创新能力的提升对我国科技实力的提升和社会发展具有重要意义。为提升企业技术创新能力,需要对不同层次、不同类型的政策工具进行优化组合。研究基于内容分析法,构建了“政策作用面-创新价值链-政府干预”三维评价体系。通过政策工具分类、内容编码、频数统计等分析过程,对选取1993—2020年的105份国家层面企业技术创新政策文本共991条政策条款进行量化分析。研究发现,现有的企业技术创新政策在政策工具层面结构性失衡,环境型政策工具使用过溢,需求型政策工具使用不足;在创新价值链的各个环节分布差异较大,在产品开发和产业化两个环节的政策工具使用数量远高于其他环节;混合性政策和强制性政策使用较多,自愿性政策使用过少,政府干预的协调性有待提高。

企业技术创新;三维评价;内容分析法;创新价值链;政策干预

F204
A
2095-929X(2022)03-0069-12