政府间社会救助事权和支出责任划分的国际比较与​启示

王 敏,刘梦琪

中央与地方及地方政府之间事权和支出责任划分是理顺中央和地方财政分配关系,健全 中央和地方财力与事权体制的重要内容。社会救助承担着保障社会安全、体现社会公平、促进社会稳 定的重要作用。通过对美国、日本、澳大利亚等国家的社会救助事权划分状况,以及英国、俄罗斯、巴 西等24个国家中央与地方政府支出责任划分的数据分析,总结出政府间社会救助事权与支出责任划 分应当规范化、法律化,以及由中央承担决策事权、地方承担具体事务执行事权,并由中央承担主要支 出责任等经验,为我国政府间社会救助事权和支出责任划分的改革提供借鉴。

社会救助;财政事权;支出责任

F812.42
A
2095-929X(2019)04-0111-09