富人治村有利于农村减贫吗?

胡联,卢杨,沈鹏程,汪三贵

​富人治村已渐成为乡村治理中的主流模式,理论界对富人治村的利弊一直存在争议。在我国大力实施精准扶贫的背景下,研究富人治村是否有利于农村减贫具有积极的现实意义。基于调研数据的实证研究发现:富人治村不利于农村减贫,富人治村会导致建档立卡和扶贫项目的精英俘获,进而影响农村减贫。如果村级治理完善,富人治村可发挥其正面作用,有利于农村减少贫困;反之,则不利于农村减少贫困。我国须加强对富人村干部的监督、村庄运行要增加监事制度,逐步推行并完善村民议事会制度,健全乡村治理,引导富人村干部真正成为我国精准扶贫和乡村振兴的建设性力量。研究结论对我国精准扶贫完善和乡村振兴战略实施具有重要启示。

富人治村;农村减贫;精英俘获;村级治理

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2095-929X(2019)05-0046-09