重大突发公共卫生事件​冲击下我国口罩资源应急配置问题研究

——以“新冠肺炎”疫情防控为例

马金华,张继云

2020年伊始,一场由新型冠状病毒肺炎引发的疫情从湖北武汉迅速蔓延至全国,成为继2003年“非典”疫情后我国又一次重大突发公共卫生事件。在疫情冲击下,口罩作为必不可少的重要医用和民用防护物资,其资源短缺问题成为这场疫情发展过程中的重要关键词之一。口罩等防护物资的应急配置,需要根据疫情发展变化和短期市场供需情况来灵活选择配置原则,尽可能实现精准和有效配置。疫情期间我国口罩资源应急配置存在日常储备不足、技术约束叠加春节因素导致前期产能恢复滞后于疫情发展、部分地区受赠口罩资源的管理和分配出现短时混乱、部分地方政府应急配置干预过当等问题。为此,应对口罩市场进行适度管控或规制,打好“市场+政府”的组合拳;充分发挥紧急采购的应急保障作用,建立应急采购体系;为口罩生产和运输提供便利条件,以信息化手段配置民用市场口罩资源;建立口罩等抗疫防护物资的战略储备制度;科学设定医用防护资源应急配置指标体系;完善疫时口罩等捐赠物资的接收和管理,提高受赠物资使用分配的透明度。

重大突发公共卫生事件;口罩资源;应急配置;“新冠肺炎”疫情

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2095-929X(2020)03-0067-14